退休人员在申请一次性奖励过程中，可能面临以下法律风险：
1. 证据链断裂风险：若退休人员无法提供完整的任职证明或政策文件，可能导致申请被拒。例如，某退休村干部因任职文件丢失，无法证明其任职年限符合当地补贴政策要求，最终未能领取一次性补贴。
2. 诉讼时效风险：若退休人员认为自身权益受损，需在法定时效内主张权利。例如，某企业退休人员发现公司未按合同约定发放一次性奖励，却未在知道权益被侵害之日起一年内申请劳动仲裁，超过时效后无法通过法律途径维权。
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退休人员领取一次性奖励的情况可能受以下特殊情形影响：
1. 政策变动：若当地政府或单位对退休奖励政策进行调整，可能影响奖励的发放。例如，某地区原本对任职满10年的退休村干部发放一次性补贴，但政策调整后将任职年限要求提高至15年，导致部分退休村干部无法再领取。
2. 单位经济困难：事业单位或企业因经济状况不佳，可能暂停或取消一次性奖励发放。例如，某事业单位因财政紧张，临时取消了当年退休人员的一次性补贴，导致退休人员无法按原预期领取。
3. 劳动合同特殊约定：若企业与职工在劳动合同中明确约定退休时发放一次性奖励，则企业需按约定执行；若未约定，则企业无强制发放义务。例如，某企业与职工的劳动合同中未提及退休奖励，职工退休后主张该奖励将无法得到支持。
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针对退休人员一次性奖励的法律依据，主要涉及政策文件和合同约定，以下结合具体规定分析：
《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。该法未强制要求企业向退休人员发放一次性奖励，故企业是否发放需看劳动合同或公司政策。对于事业单位退休人员，依据《事业单位人事管理条例》第三十二条，退休待遇按国家有关规定执行，具体奖励需参照地方政府或单位内部政策。退休村干部的一次性补贴则依据《关于做好村干部离任补偿工作的指导意见》等地方文件，各地可结合实际制定标准，因此是否发放及金额均由当地政策决定。综上，退休人员能否领取一次性奖励无全国统一法律强制规定，需结合身份及地方/单位政策判断。
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关于退休人员能否发放一次性奖励，这一问题需结合具体身份和政策确定。
以下为不同情况下的详细说明：
1. 若退休人员为退休村干部：一次性奖励（补贴）需依据当地政策确定，不同地区对任职年限、贡献等要求不同，需查阅当地民政或农业部门文件。
2. 若退休人员为事业单位职工：一次性奖励是否发放取决于单位内部政策或地方政府规定，部分单位可能在退休时发放一次性补贴，部分则无。
3. 若退休人员为企业职工：一次性奖励需看劳动合同是否有约定或公司是否有相关福利政策，若合同未明确且无公司政策，通常不强制发放。

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